Tres secretarios regionales ministeriales ya presentaron su renuncia y se instruyó que reciban a las nuevas autoridades el 11 de marzo para asegurar un adecuado traspaso. Abogada explica que cargos de exclusiva confianza están establecidos expresamente en la ley y corresponden a jefaturas de gabinete y asesores directos.
A pocos días del cambio de mando presidencial del próximo 11 de marzo, las autoridades regionales comenzaron a preparar el proceso de transición entre el gobierno saliente de Gabriel Boric y la administración entrante de José Antonio Kast, especialmente en lo que respecta a los cargos de exclusiva confianza.
En ese contexto, el delegado presidencial regional, Galo Luna, explicó a Diario El Día que los equipos políticos vinculados directamente a las autoridades deberán dejar sus funciones junto con el término del actual gobierno.
“Todos los cargos de Secretarías Regionales Ministeriales deben presentar sus renuncias al martes 10 de marzo, en conjunto con sus equipos de exclusiva confianza, que según el caso pueden corresponder a asesores o jefaturas de gabinete”, señaló.
La misma situación se aplica a la Delegación Presidencial Regional. “Esto también ocurre para la Delegación Presidencial, donde los funcionarios y funcionarias de confianza tienen contratos o convenios que finalizan el 10 de marzo, por lo cual las autoridades entrantes podrán instalar sus equipos con tranquilidad. Nuestra intención es apegarnos estrictamente a lo que señala la legislación e instructivos vigentes”, agregó.
Respecto de la situación de los secretarios regionales ministeriales, Luna detalló que hasta ahora ya se han recibido tres renuncias. “Se han recibido las renuncias de tres de ellos en las carteras de Obras Públicas, Desarrollo Social y Familia, y Minería, lo que responde exclusivamente a decisiones personales”, precisó.
Asimismo, desde la Delegación Presidencial indicaron que se instruyó que los actuales seremis reciban a las autoridades entrantes el mismo 11 de marzo, en caso de que ya existan los respectivos nombramientos, con el objetivo de asegurar un adecuado proceso de traspaso de información y gestión.
¿QUÉ ES UN FUNCIONARIO DE CONFIANZA?
En medio del debate sobre eventuales desvinculaciones tras un cambio de gobierno, también surge la discusión respecto de qué funcionarios pueden ser removidos por razones de confianza.
La abogada y magíster en Derecho Público, María José Lira Marti, aclaró a nuestro medio que existe una diferencia importante entre los cargos de exclusiva confianza y otros funcionarios que trabajan con autoridades pero que no tienen esa condición jurídica.
“Es común que se confundan los cargos de exclusiva confianza con aquellos cargos que son servidos por personas con las que la autoridad tiene confianza profesional, personal o política, pero son en términos jurídicos situaciones distintas”, indicó.
La especialista detalló que la ley establece de forma muy precisa qué cargos pueden ser considerados de exclusiva confianza.
“La prestación de servicios bajo la modalidad de exclusiva confianza es excepcionalísima, toda vez que solo la ley puede establecer los cargos que tendrán esa característica y solo a empleos que correspondan a los tres primeros niveles jerárquicos del órgano o servicio”, explicó.
De esta manera, agregó que el hecho de que una autoridad haya designado a un asesor o profesional por razones de cercanía o confianza personal no significa necesariamente que ese cargo sea de exclusiva confianza.
“Si, por ejemplo, la autoridad nombró a un asesor jurídico o a un periodista porque confiaba en ellos por razones profesionales, personales o políticas, pero esos cargos no están definidos en la ley como de exclusiva confianza, no se les aplican las normas sobre esos cargos y podrían seguir desempeñándose en el servicio”, afirmó.
Asimismo, precisó que los cargos nombrados mediante el sistema de Alta Dirección Pública sí tienen un componente de confianza en materia de remoción.
“La petición de renuncia la realiza la Presidencia de la República o la autoridad que efectúa el nombramiento”, señaló.
Además, indicó que según el Estatuto Administrativo, cuando se solicita la renuncia a un cargo de confianza, esta debe presentarse dentro de las 48 horas siguientes. En caso contrario, el cargo se declara vacante y la nueva autoridad puede realizar un nuevo nombramiento.
PREOCUPACIÓN EN LOS FUNCIONARIOS
En paralelo a este proceso, desde la Asociación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF) manifestaron inquietud frente al debate político que se ha instalado sobre una eventual reducción del empleo público.
El presidente del Consejo Regional de Coquimbo de la ANEF, Patricio López San Francisco, señaló a El Día que “desde la ANEF hay preocupación porque durante la campaña presidencial se hizo una amenaza gigante respecto a desvincular a 180 mil funcionarios públicos, lo que equivale prácticamente a todo el Estado”.
El dirigente añadió que es importante distinguir entre los cargos políticos y los funcionarios de carrera. “Se debe clarificar que somos funcionarios del Estado de Chile y no del gobierno de turno, lo que significa que nuestros cargos no son de confianza”, afirmó.
En ese sentido, sostuvo que los trabajadores públicos están disponibles para dialogar con las nuevas autoridades. “Si bien son otros los que determinan las políticas, somos nosotros quienes las cumplimos y aunque se nos ha denostado, siempre hemos estado dispuestos a sentarnos a conversar con la autoridad y avanzar por el bien de nuestra gente”, indicó.
Finalmente, López adelantó que esperan que las conversaciones con las autoridades se produzcan antes del cambio de mando. “Ya tomamos contacto con la autoridad y creo que las conversaciones se darán antes del 11 de marzo”, concluyó.